（2011年2月25日南京市第十四届国民代表大会常务委员会第二十一次集会通过 2011年3月24日江苏省第十一届国民代表大会常务委员会第二十一次集会照准 2024年12月26日南京市第十七届国民代表大会常务委员会第十五次集会修订 2025年1月14日江苏省第十四届国民代表大会常务委员会第十三次集会照准）

　　第一条 为了防守失火和裁减失火摧残，巩固应急援救职责，袒护人身、物业安然，爱护群多安然，按照《中华国民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等司法、准则，维系本市实质，同意本条例。

　　司法、准则对丛林、铁道、口岸（含渔业口岸）、民航和正在内河水域内航行、泊岸、功课的民用船舶以及干系举措的消防职责另有规章的，从其规章。

　　第三条 消防职责贯彻防守为主、防消维系的宗旨，对峙国民至上、性命至上，实行消防安然党政同责，遵循当局团结引导、部分依法监禁、单元周至掌管、公民踊跃到场的准则，落实管行业必需管安然、管营业必需管安然、管临盆筹办必需管安然的请求，创修健康消防安然职守造和社会化的消防职责收集。

　　第四条 市、区国民当局和江北新区治理机构掌管本行政区域内的消防职责，将消防职责纳入国民经济和社会兴盛计议，创修健康资金参加和保证机造，保证消防职责与经济社会兴盛相适宜。

　　第五条 爱护消防安然是全社会的合伙职守。任何单元和一面都有袒护消防举措、防守失火、通知火灾的负担，觉察消防安然违法活动有权劝阻、举报和投诉。

　　第六条 怂恿、增援社会力气展开消防公益举止，装备社会消防力气，创修社会消防公益基金，展开褒扬、扶帮、解困、传播等职责，帮力消防事迹兴盛。怂恿愿望办事结构和愿望者依法供给消防愿望办事举止。

　　涉及消防职责的行业协会该当创修健康行业自律机造和治理轨造，扩充优秀消防技艺，激动消防公益事迹兴盛。

　　（一）贯彻履行消防司法、准则和国度相闭消防职责的宗旨计谋，依法促进消防轨造装备，创修健康并落实消防治理体例；

　　（三）筹议、布置本区域消防职责宏大事项，管理本区域消防职责宏大题目，将消防安然纳入城乡装备、都市更新、民生工程等兼顾促进；

　　（四）按期认识评估本区域消防安然地步，结构展开消防安然搜检和专项办理，对宏大失火隐患或者区域性失火隐患实行挂牌督办，并胀动整改；

　　（五）将群多消防举措装备和消防职责经费纳入财务预算，增援和保证消防培养培训、技艺办事和技防、物防等职责；

　　开拓区等各种园区的治理机构该当遵循本级国民当局付与的职责，做好治理区域内的相闭消防职责，加强监禁力气，协帮相闭部分或者遵循授权依法执行消防职责职责。

　　（一）巩固消防安然结构装备，加强消防安然职责职责，创修健康消防安然职责轨造，监视、搜检本区域消防安然情景，敦促监禁领域内的各种单元落实消防安然主体职守；

　　第九条 市、区和江北新区消防安然委员会按照本级国民当局消防职责职责和谐管理本区域消防职责中的宏大题目，敦促成员单元落实本体系、本行业的消防职责职责。

　　（一）按期认识本行政区域消防安然地步，向本级国民当局或者相闭部分提出鼎新消防职责的提倡和见地；

　　（二）掌管所属国度归纳性消防援救部队装备、治理和带领更动；遵循规章掌管当局专职消防援救部队职员治理、力气更动、现场带领和执勤操练，对单元专职消防队、愿望消防队和微型消防站举行营业指引；

　　（三）结构展开城乡归纳性消防援救，遵循规章到场丛林、内河失火扑救和抢险援救、特种灾殃事件援救；

　　（四）承受消防监视治理职责，结构展开战灾防守、消防监视法律、消防传播培养以及失火事件考核照料干系职责；

　　（一）遵循职责权限对独特装备工程举行消防打算审查和消防验收，对其他装备工程举行消防验收存案和抽查；

　　（四）依法照料违反装备工程消防打算审查、消防验收、存案治理和违法从事消防审验技艺办事的活动；

　　（一）兴盛和更改、财务、计议和天然资源、生态境况、城乡装备、交通运输、水务等行政主管部分和海事治理机构遵循各自职责，做好消防站、消火栓、消防取水码优等群多消防举措以及消防设备的计议、立项和装备等职责；

　　（二）市政、供水、供电、供气、通讯等掌管群多消防举措治理和爱护的部分和单元，遵循各自职责坚持消防供水、消防通讯、消防车通道等群多消防举措的完备有用；

　　（三）城乡装备、交通运输、水务等负有装备治理机能的行政主管部分遵循各自职责对装备工程打算、施工、监理等举止的消防安然实践治理，敦促装备、打算、施工、监理等单元执行消防安然职守；

　　（四）商场监视治理行政主管部分掌管临盆、贩卖范围消防产物的质地监禁，依法监禁救火员电梯的爱护调理职责；

　　（五）住房保证和房产行政主管部分掌管指引、敦促物业办事企业遵循合同商定做好共用消防举措的爱护治理职责，敦促物业办事企业展开消防安然排查，排除安然隐患；

　　第十四条 市、区国民当局和江北新区治理机构相闭部分遵循各自职责，敦促本行业、本体系相闭单元落实消防安然主体职守并实行行业消防安然尺度化治理，展开针对性消防安然搜检。对消防安然治理职责不精确的范围和事项，市、区国民当局和江北新区治理机构实时精确治理部分或者和谐落实治理职守。

　　第十五条 结构、群多、企业、事迹等单元该当遵循相闭消防司法、准则的规章，创修健康消防安然职守造，精确消防安然治理职员，保证消防职责经费，增援插手消防愿望办事举止。

　　结构、群多、企业、事迹等单元的法定代表人、厉重掌管人或者实质操纵人是本单元、当地方的消防安然职守人，该当依法执行消防安然职守，对本单元、当地方的消防安然职责周至掌管。

　　第十六条 消防举措爱护调理检测、消防安然评估等消防技艺办事机构及其从业职员，该当依法展开社会消防技艺办事举止，回收消防援救机构的监视治理。

　　装备工程消防打算文献技艺审查、落成验收消防检验、消防验收现场评定等消防审验技艺办事机构及其从业职员，该当依法展开消防审验技艺办事举止，回收城乡装备行政主管部分的监视治理。

　　（一）承接物业项目时，对共用消防举措、对象和疏散通道、安然出口、消防车通道、消防车登高操作地方完备情景等举行检验，做好检验、移交记实，并告示统统业主，创造业主委员会的该当同时见告业主委员会；

　　（二）为消防车通道、消防车登高操作地方等扶植夺方针标线，并按期结构搜检、爱护，确保完备有用；

　　（三）同意并落实消防安然轨造、操作规程，实行岗亭消防安然职守造，结构对所属员工举行消防安然培训、消防疏散逃生训练；

　　（四）按期对共用部位展开防火寻视、搜检，觉察失火隐患的该当实时照料，无法照料的该当实时向相闭部分或者单元通知；

　　（五）对共用消防举措、对象以及消防安然标识按期结构搜检、爱护调理，需求动用专项维修资金举行维修、更新的，该当实时遵循规章向相闭部分或者单元通知；

　　（六）同意灭火和应急疏散预案，落实消防操纵室治理轨造，觉察失火实时处理并报警，踊跃协帮结构扑救并袒护失火现场，配合失火事件考核；

　　（八）对违反消防司法、准则规章的活动，该当实时接纳合理法子压造，向相闭部分或者单元通知并协帮照料；

　　第十八条 业主、物业操纵人该当恪守相闭消防司法、准则的规章，维修调理专有个另表消防举措和消防对象并确保完备有用，接纳法子保证装扮、装修消防安然，敦促、配合物业办事企业做好消防安然治理职责。

　　（2024年10月30日连云港市第十五届国民代表大会常务委员会第二十二次集会通过 2024年11月28日江苏省第十四届国民代表大会常务委员会第十二次集会照准）

　　第一条 为了防守失火和裁减失火摧残，巩固应急援救职责，袒护人身、物业安然，爱护群多安然，按照《中华国民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等司法、准则，维系本市实质，同意本条例。

　　第三条 市、县（区）国民当局掌管本行政区域内的消防职责，该当将消防职责纳入国民经济和社会兴盛计议，由地方财务承受的消防经费纳入本级财务预算，保证消防职责与经济社会兴盛相适宜。

　　乡（镇）国民当局、街道任事处除执行司法、准则、规章精确的消防职责表，还该当精确机构和职员掌管消防职责，结构展开消防安然专项搜检和专项办理，指引村、社区微型消防站装备。

　　（二）遵循规章掌管当局专职消防援救部队职员治理、力气更动、现场带领和执勤操练，对单元专职消防队和愿望消防队举行营业指引；

　　（三）结构展开城乡归纳性消防援救，遵循规章到场丛林、内河失火扑救和抢险援救、特种灾殃事件援救；

　　（四）承受消防监视治理职责，结构展开战灾防守、消防监视法律、消防传播培养以及失火事件考核照料干系职责；

　　（四）依法照料违反装备工程消防打算审查、消防验收、存案治理和违法从事消防审验技艺办事的活动；

　　（五）指引、敦促物业办事人遵循相闭规章和合同商定做好修（构）筑物共用消防举措的爱护治理职责，敦促物业办事人依法依约展开消防安然治理办事职责；

　　第七条 市、县（区）国民当局相闭部分该当正在各自职责领域内依法做好本行业、本范围的消防职责。按照本行业体系特性，精确机构和职员掌管消防职责，履行行业消防安然尺度化治理，展开针对性消防安然搜检办理，敦促整改失火隐患。

　　新兴行业、范围的消防安然行业治理职责不精确的，由市、县（区）国民当局遵循营业左近的准则确定行业治理部分。

　　学校该当将消防安然学问纳入培养教学举止，每学期起码结构学生展开一次专题消防培养和消防疏散逃生训练。对投宿学生展开时常性的安然用火、用电学问培养，按期展开应急疏散训练。

　　干部培训机构该当将消防司法准则和消防安然学问纳入培训实质，普及参训职员的消防安然认识和消防职责结构和谐技能。

　　第九条 市、县（区）、乡（镇）国民当局和街道任事处该当利用大数据、物联网、云计较、人为智能等优秀技艺，将数字消防纳入数字都市团结装备，提拔失火防控、失火扑救和应急援救程度。

　　怂恿社会力气共享与消防安然治理干系的监禁和办事音讯，依托大数据利用平台为消防援救供给技艺增援。

　　第十条 爱护消防安然是全社会的合伙职守。任何单元和一面都该当进修消防学问，防守失火，袒护消防举措，实时通知火灾，普及自救互救技能。

　　第十一条 连云港石化财产基地等化工园区该当兼顾思量计议面积、财产组织和组织、产能范围、宏大紧急源和事件危害等身分，遵循国度和省干系尺度，科学计议装备化工消防援救站，确保职员、车辆、设备、对象餍足化工园区紧急化学品事件援救处理需求。

　　第十二条 市、县（区）国民当局按照实质需求，创修丛林失火各种扑救部队。丛林防灭火职分较重的区域该当遵循相闭规章创修丛林专职消防队（站）。

　　市、县（区）国民当局该当结构相闭部分遵循相闭规章，巩固丛林防火根底举措装备和物资设备装备，并按期举行填充、更新和检修。

　　丛林漫衍区内的各种单元该当遵循相闭规章，装备丛林防火举措，装备丛林防火、灭火举措设备。丛林防火举措开发该当正在夺目位子扶植警示标识，并阐明容易操纵形式以及逃生自救方法等。

　　第十三条 贸易集合区、汗青文明街区等区域，受土地资源等身分范围无法装备二级以上广泛消防站的，该当装备幼型消防站或者撬装消防站。

　　第十四条 消防安然中心单元该当遵循规章装备和治理微型消防站，装备并实时更新须要的消防设备和对象，已组修单元专职消防队的除表。

　　微型消防站的装备治理单元该当为其队员执行消防职责职责供给须要保证，怂恿为队员采办人身无意危险保障。

　　市政消火栓由供水治理部分爱护调理。消防援救机构正在灭火援救、熟习训练中，觉察市政消火栓缺失或者无法平常操纵的，该当实时见告供水治理部分。

　　第十六条 市、县（区）国民当局该当遵循国度和省相闭规章落实国度归纳性消防援救部队职员和当局专职救火员正在任业信用、生存待遇、社会厚遇、退出放置等方面的厚遇保证计谋。

　　市、县（区）国民当局该当遵循国度、省相闭规章落实当局专职救火员工资待遇并创修动态安排机造，确保与其专业技艺技能和职业危害等相适宜。

　　第十七条 市、县（区）国民当局以及宇宙中心镇国民当局该当编造包罗消防安然组织、消防站、消防供水、消防通讯及音讯化、消防车通道、消防设备等实质的消防专项计议，并兼顾纳入领土空间计议，其他州里国民当局编造领土空间计议该当包罗消防干系实质。

　　计议确定的消防站、消防取水码优等装备用地、水上岸线不得私自转变用处；确需转变用处的，该当确定替换计划并征得消防援救机构和干系主管部分的应允。

　　第十八条 连云港石化财产基地等化工园区该当巩固应急治理、医疗、公安、生态境况、商场监视治理、消防援救等多部分一体化应急相应平台装备，创修与周边单元应急联动体例，对消防安然临盆情景实践二十四幼时及时监控，防备消防事件产生。

　　应急治理部分和消防援救机构该当遵循国度和省相闭规章，敦促化工园区、紧急化学品企业执行消防安然职责，指引企业巩固消防结构装备，结构展开灭火援救训练，提拔专业灭火援救技能。

　　计议、打算、装备紧急品运输车辆泊车场该当归纳思量防火间距、消防举措、应急援救等身分，确保消防安然。

　　第十九条 连云港石化财产基地等化工园区该当巩固消防应急预案装备，按照司法准则请求展开应急援救训练。

　　化工园区内企业该当同意本单元消防应急预案，与园区消防应急援救预案相毗连，按期展开事件应急援救训练。

　　第二十条 装备工程的装备、打算、施工、监理单元及其从业职员该当厉酷履行消防司法、准则、规章和消防技艺尺度。装备工程施工现场的消防安然由施工单元掌管；实行总承包的，由总承包单元掌管；分包单元遵循总承包单元的治理，并承受司法准则规章的相应消防安然职守。装备单元该当监视施工单元遵循相闭施工规程操作，实时排除失火隐患。

　　第二十一条 装备单元该当遵循规章扶植消防车通道、消防车登高操作地方标识；未扶植标识的，不得参加操纵。

　　既有修筑未扶植消防车通道、消防车登高操作地方标识的，修筑物全体人或者物业办事企业该当按拍照闭规章举行扶植，并确保其完备有用。

　　第二十二条 租赁厂房、栈房的出租人、承租人该当以书面式子精确各方的消防安然职守；未以书面式子精确的，出租人对共用的疏散通道、安然出口、修筑消防举措和消防车通道掌管团结治理，承租人对承租厂房、栈房的消防安然掌管。

　　遵循国度尺度、行业尺度不需求装备失火主动报警体系的租赁厂房，出租人该当扶植拥有联动相应功效的逃生警报安装。

　　第二十三条 市、县（区）国民当局该当将消防安然纳入老旧室第幼区改造方针。暂未列入改造且群多消防举措不行餍足消防安然需求的区域，市、县（区）国民当局该当接纳开拓消防车通道、增设消防举措对象及更新、改造电气线道和燃气管道、装置干系安然袒护安装等法子。

　　乡（镇）国民当局、街道任事处可能诈欺幼区周边及内部旷地、荒地等，和谐接纳扩充车位、辅导分流泊车等法子，保证消防车通道、电动自行车集合停放充电地方装备。

　　第二十四条 新修室第幼区配修的泊车位装备电动汽车充电举措，该当适应工程装备消防技艺尺度。一经修成的室第幼区加装电动汽车充电举措该当适应消防安然请求。

　　第二十五条 新修、扩修、改修室第幼区，装备单元该当遵循本市配修尺度，配修电动自行车停放地方和充电举措。一经修成的室第幼区该当按照实质需求扶植电动自行车集合充电举措。

　　第二十六条 电动自行车集合停放地方和充电举措该当适应干系技艺尺度，与修筑物坚持安然间隔或者举行防火分开。

　　任何单元和一面不得正在疏散通道、安然出口、楼梯间、消防车通道及其两侧等影响通行的区域停放电动自行车，不得违反用电安然请求为电动自行车充电。室第幼区物业办事企业该当对治理区域内电动自行车平居停放和充电巩固治理，对违规停放或者违反用电安然请求私拉电线和插座充电的活动予以劝阻，劝阻无效的依法接纳合理法子予以压造、向相闭部分通知并协帮照料。

　　第二十七条 消防安然中心单元该当创修消防安然危害自查、隐患自除、职守自满职责机造，实行消防安然音讯化治理，创修消防安然治理档案，记实平居消防安然治理情状，实时更新本单元消防安然治理音讯，按期将消防职责展开情状报消防援救机构。

　　第二十八条 高层群多修筑、大型贸易归纳体的全体人、治理人该当正在修筑明显位子公示消防安然职守人、消防安然治理人及其职责，创修消防操纵室与租户、商户之间双向音讯联络疏导机造，确保孔殷情状下音讯流畅、实时相应；正在首层或者厉重收支口明显位子提示安然出口、疏散通道和灭火对象的位子，按拍照闭规章正在光鲜位子扶植疏散辅导箱，装备疏散辅导用品，按楼层、区域确定失火疏散辅导员。

　　第二十九条 汗青文明街区、名镇、名村主题袒护领域内的改造诈欺，市、县（区）国民当局该当按看看护权限结构编造防火安然保证计划。

　　因袒护诈欺需求但无法餍足国度工程装备消防技艺尺度请求的独特装备工程，装备单元除依法提交干系资料表，还该当提交独特消防打算技艺原料，由住房城乡装备部分依法结构专家评审，专家评审见地行动相闭部分审批的按照。

　　第三十条 市、县（区）、乡（镇）国民当局和街道任事处该当巩固墟落消防根底举措装备，按照灭火援救需求，扶植室表消火栓或者诈欺河道、池塘等自然水源扶植消防水源，餍足消防车取水请求。

　　墟落公道装备该当适应公道技艺尺度，餍足消防车辆通行需求，限高、限宽扶植不得影响消防车辆通行。

　　第三十一条 现行消防技艺尺度未精确请求扶植失火主动报警体系、主动灭火体系的福利院、校表培训机构、托育机构以及学校学生宿舍、午息室等地方，该当正在办事对象住宿和厉重举止地方装备消防应急照明、独立式失火探测报警器等消防举措，装备灭火器、应急手电筒等灭火逃生对象，并坚持安装完备有用。

　　诈欺村民自修房从事临盆筹办举止的，该当创修消防安然隐患按期排查轨造，落实防火分开、安然疏散等消防安然法子，装备须要的消防举措、对象，做好消防安然职责。

　　第三十二条 供电单元该当遵循规章结构展开电气消防安然搜检，按期对供电举措和线道举行检测，实时转换、改造老化供电举措和电气线道，压造超负荷用电、违规私拉电线等或者激励失火事件的活动，敦促整改电气失火隐患。

　　供气单元该当遵循规章按期对燃气管道举行检测，对燃气用户举行安然搜检、供给燃气安然操纵指引，敦促整改燃气失火隐患，不得向高层修筑或者地下、半地下修筑内用户供应瓶装燃气。

　　第三十三条 任何单元、一面不得占用、堵塞群多疏散通道、安然出口、消防车通道、消防车登高操作地方。