2025年1月14日正在内蒙古自治区第十四届国民代表大会第三次集会上

　　现正在，我代表自治区国民当局，向大会告诉劳动，请予审议，并请诸位政协委员和其他列席提出看法。

　　过去一年，正在自治区党委率领下，咱们深化贯彻落熟练对内蒙古的紧张指示心灵，紧扣铸牢中华民族联合体认识劳动主线，凝心聚力办好“两件大事”、抓好“六个工程”，兼顾做好经济社会开展各项劳动，闯新途进中游迈出骨子性步调。估计地域临蓐总值增加6%安排、打破2.6万亿元，总量正在世界排名希望上升至第20位，时隔5年重回世界中游；工业加添值跨过万亿元大闭，世界排名希望上升3位、居第14位，乳业、稀土新资料、新颖煤化工入选国度级优秀造功课集群，数目居西部省份第2位。粮食总产量到达820.1亿斤、达成“二十陆续丰”，增量居世界第3位。新能源装机正在世界率先破亿、到达1.35亿千瓦，超偏激电装机，提前一年达成自治区第十一次党代会确定对象。单元GDP能耗降低3%，提前一年到达“十四五”策划节造对象。引进到位资金超5300亿元，提前一年达成三年引资1万亿元对象。算力总界限到达9.4万P，此中智算8.7万P、居世界第1位。

　　一年来，咱们谨记习殷殷嘱托，胀吹全方位修立规范自治区和“五大使命”博得新收获。紧紧缠绕铸牢中华民族联合体认识劳动主线，深化落实自治区党委全方位修立规范自治区的决策及28条程序，常态化展开“感党恩、听党话、跟党走”大家训诲，动态算帐不切合主线请求的典型性文献，中幼学三科统编教材达玉成笼盖。“五大使命”是习付与内蒙古的战术定位，是咱们务必执行好的紧张职责责任。自治区党委昭着年度使命清单后，咱们跟踪调节、紧抓落实，通过一年勤苦博得明显收获。生态安适樊篱方面，遵守习带动令请求，陆续打好“三北”工程攻坚战，治沙、造林、种草辞别实现年度对象使命的113%、220%和148%；紧盯主题生态环保督察反应看法抓好整改落实，展开生态情况题目隐患排查起底，实行黄河及“一湖两海”归纳解决项目47个、乌海及周边地域等大气解决项目63个，黄河干流水质继续5年保留Ⅱ类以上，全区地表水国考断面水质杰出比例81.4%、氛围质地杰出天数比例90.6%，均实现国度下达调核对象。安适平静樊篱方面，谨记“膏火不行白交”，狠抓安适临蓐、展开治本攻坚，临蓐安适事项起数、殒命人数“双降低”。咱们兼顾促进防危急、强囚禁、促开展，加紧财务全区兼顾，胀吹资金下重，拿出120.6亿元援手下层化债，兜牢下层“三保”底线，地方当局融资平台压降66.5%，8个旗县隐性债务清零，1个盟市本级和10个旗县希望退出高危急等第，希望达玉成区债务危急降级；稳步促进地方金融机构鼎新化险，高危急机构压降80%；实现保交楼、保交房使命。加紧社会冲突纠葛泉源解决，周密履行信访，全区信访总量降低46.5%。厉格攻击电信诈骗、校园欺侮等违法违法勾当，深化命案积案攻坚，全社会安适感陆续提拔。加紧党政军警民“五位一体”协力强边固防劳动。能源和战术资源基地方面，估计产煤12.9亿吨，实现保供使命8.3亿吨、占世界34.5%，发电超8000亿度，表送电量3150亿度、占世界16%，均居世界第1位；临蓐绿电超2000亿度，刊行世界首张绿电国际碳萍踪证书，正在世界率先展开跨省特高压绿电交往，绿电交往界限居世界第1位，前景、明阳、隆基、龙马等一批企业总部注册落地；稀土永磁资料产量增加30%以上，稀本地货业产值突出千亿元；找矿打破运动新觉察20处大中型战术性矿产地，8种矿产实现“十四五”增储使命。农畜产物临蓐基地方面，修立高圭臬农田940万亩、“吨粮田”855万亩，新增措施农业26万亩、舍饲棚圈300万平方米，78万农牧户开展院子经济，粮食亩均产量降低24.2斤，玉米、马铃薯均匀单产再立异高，牛羊肉、牛奶产量稳居世界第1位，乳肉薯绒等7条核心家当链产值打破7000亿元，世界国民餐桌上有了越来越多来骄气草原的绿色食物。向北盛开桥头堡方面，新缔结3对国际友城，中蒙二连浩特扎门乌德经济互帮区、通辽保税物流中央获批，甘其毛都港口高速公途全线理解，满洲里铁途港口互贸区紧闭运营，估计全区陆途港口货运量超1.2亿吨，进出口总额超2000亿元，“新三样”产物出口增加50%以上。

　　一年来，咱们紧盯不放、紧抓疾办，胀吹“六个工程”博得符号性成效。计谋落地收获明白，国务院16号文献加疾实行，86个巨大项目已开工74个，西部大开拓、东北周密复兴、黄河道域生态珍爱和高质地开展等国度巨大战术均取得有用落实。防沙治沙和风电光伏一体化工程达成“开春即开工”，修立风电光伏装机2727万千瓦、治沙238万亩，库布其戈壁“光伏长城”初具界限，乌丹至白音套海治沙公途获评世界最美村落途，“以工代赈”带头大家增收8.5亿元，达成荒野化防治、新能源开展、老庶民增收共赢。温存工程年度使命周密实现，进入近200亿元，改造供热管网近1万公里，全区正在线%以上，实现洁净取暖改造19.3万户，大家满足度明白提拔。诚信修立踏实促进，出台自治区社会信用条例，修筑核心周围信用囚禁轨造，设立诚信投诉窗口，大肆整饬各样失信活动，为企业清欠账款、挽回亏损71.4亿元。科技“突围”起步成势，5个点位36项核心使命周密促进，正在乳业、稀土、氢、储等周围博得一批添补行业空缺的手艺打破，空天跨标准计量基准大科学装备与高职能光栅家当化项目开工修立；与怀柔国度尝试室完成战术互帮，大青山、鄂尔多斯尝试室挂牌运转，国度乳业手艺立异中央等科研机构和高校、企业承接13个国度核心研发项目；“蒙科聚”平台效率映现，交往转化2412笔、增加8.7%，手艺合同成交额增加33.6%；净增科技型中幼企业853家、高新手艺企业97家、科技领军企业20家，新增45个博士硕士学位授权点，11个学科专业达成博士点从无到有，2个项目获国度科技发展二等奖，我戋戋域立异才华世界排名上升4位。自贸区创修踊跃促进，编造实现总体计划，复造增添223项国度层面轨造立异成效，试点展开投资、生意、金融等周围鼎新。

　　一年来，咱们对峙用鼎新的门径破解困难，有用勉励经济社会开展动力生机。不苛贯彻党的二十届三中全会心灵，紧扣自治区党委确定的276项鼎新使命，细化分工、强力促进，出台节能降碳、零基预算、低空经济、医疗供职价值等一删鼎新计划。格表是遵守自治区党委请求，一体促进改错、改机造、改构造、改态度，处理了少许冲突题目，理顺了少许性能机造。下力量处理“洪水漫灌”题目，实现农业水价归纳鼎新，新增农业节水3.8亿立方米。下锐意处理草原过牧题目，完备草原补奖资金发放机造，正在17个旗县展开试点，自然草原草畜均衡指数由23.9%降至10%以下。胀吹交通物流周围鼎新，加紧收集货运囚禁供职，收集货运量、交往额辞别增加3.5倍和2.5倍，造就公铁航邮领军企业91家，调解高速公途限速4747公里、时速120公里途段占比由18%增至71%。陆续优化营商情况，组修民营经济开展供职局，出台援手民营经济高质地开展看法，为企业减税降费及退税300亿元，自治区惠企直达资金13.7亿元，普惠型幼微企业贷款余额增加14%，“高效办成一件事”正在实现国务院发表的13个事项根基上又推出10个、枢纽时限资料均压减70%以上，民营筹办主体净增16.4万户、增加6.4%，英思特稀磁新资料正在深交所上市。深化国企鼎新突围，加疾修筑新颖企业轨造，实施薪酬与效益刚性挂钩机造，自治区国资委囚禁企业资产总额初度打破万亿元，电力集团世界500强排名上升11位，包钢集团利润增速高于行业均匀程度33个百分点，能源集团、林草生态公司利润辞别增加1倍和15倍，交通集团、文旅集团营收辞别增加1.1倍和4.3倍。深化简政放权鼎新，发改、工信、财务等部分推出一批优化审批流程时效、放宽资金办理权限等鼎新事项。对峙改错即是鼎新，不苛整改巡视、审计、统计等监视检验觉察题目，常态化促进煤炭资源周围违规违法题目解决，深化整饬国企、医药、金融、招投标等周围出色题目。

　　一年来，咱们一手抓经济开展、一手抓民生改正，让各族大家共享新颖化修立成效。估计固定资产投资增加13%、保留世界第2位，巨大项目投资打破9100亿元，宝丰环球单厂界限最大煤造烯烃绿氢耦合、隆基光伏全家当链一体化、北方稀土环球界限最大最优秀冶炼分辨等家当项目投产；集大原高铁开明运转，集通铁途周密达成电气化，东西高速公途大通道全线理解，呼和浩特盛笑国际机场主体工程基础完竣，获胜至张北特高压输电工程进入运转，云数据中央等新基修投资增加40%以上。估计社会消费品零售总额增加4%，汽车、家电等以旧换新带头消费300多亿元，新引进首店、旗舰店168家，“歌游内蒙古”、“天天那达慕”奏响旅游新笑章，阿尔山国度级旅游度假区和老牛湾黄河大峡谷、莫尔格勒河5A级景区获批，全区迎接乘客2.73亿人次、达成收入4140亿元，增加18.6%和23.4%。加紧北疆文明钻探创作宣称，元上都、秦直道遗址、乌达二叠纪植被化石产地珍爱博得踊跃发扬，红山文明考古又有巨大觉察，巴丹吉林戈壁沙山湖泊群胜利申遗，电视剧《父辈的声誉》获“五个一工程”奖，乌兰牧骑正在北上广等25个省市巡演760多场，《马队》等文艺作品展演场场爆满，“北疆文明神州行”唱响世界。民生职业继续博得新发扬，估计住民收入增加与经济增加基础同步，新增城镇就业20.1万人，岁首应许的33项民生实事总计实现，降低城乡住民养老金、残疾人补贴等5项圭臬，基础民生保护圭臬总计到达或突出世界均匀程度；新筹修保护性租赁住房1.69万套，改造村落牧区危房3460户、城镇老旧幼区1185个；周密实现偏远农牧户和边防哨所电网延长及新能源通电升级工程；新增婴幼儿托位1.8万个、根基训诲学位3.8万个，新设本科专业22个，职业训诲为企业订单式培育能力人才3.1万名；新挂牌北京交谊病院、宣武病院内蒙古病院2个国度区域医疗中央，修成密切型县域医共体61个，全区333家医疗机构达成检验考验结果互认，医药纠合带量采购减轻大家就医累赘172亿元；胜利举办第十四届世界冬季运动会、须眉曲棍球亚洲杯联赛、世界乒乓球锦标赛等巨大赛事，我区运带动正在巴黎奥运会上博得1金1银的史籍最好成果。京蒙合作从农村复兴向全方位互帮拓展，京企落地投资175亿元，带头7万多名村落牧区劳动力就业，1000余名京师京医专家正在我区展开供职，我区308亿元绿色农畜产物进首都，京津冀蒙高校同盟组修运转。

　　一年来，咱们紧跟新时期职业开展需求，继续加紧当局自己修立。永远旗子显着讲政事，把对峙党的率领贯穿当局劳动全经过，自发正在思念上政事上运动上同以习为中枢的党主题保留高度相仿。正在面对多重贫苦挑拨的状况下，各级当局永远紧紧依托党委率领，执意开展决心，胀足干事创业干劲，紧盯终年对象攻坚克难、锐意进步。自发接收各方面监视，提请自治区人大常委会订定修削废止地方性原则18件，订定修削废止当局规章12件，守时办复自治区人大代表提议680件、政协提案895件。兼顾促进党纪进修训诲、整饬为下层减负、整饬大家身边不正之风和失利题目，庄敬实施主题八项原则心灵，陆续纠治“三多三少三慢”态度题目。

　　诸位代表！回首过去这一年，只管面对的贫苦比岁首预见的多、挑拨比预料的大，格表是不才半年墟市预期不振、大宗商品价值下跌、房地产下滑等压力加大状况下，终年开展照旧达成了稳中有进、向上向好。可能博得如此的成果，底子正在于习的掌舵领航、贴近体贴和党主题的强项率领，正在于自治区党委率领全区上下联络齐心、迎难而上、拼搏搏斗。正在此，我代表自治区国民当局，向所相闭切援手内蒙古开展的们、恩人们，流露衷心的感动！

　　咱们要把成果讲够，也要把题目说透。今朝自治区经济社会开展照旧面对不幼压力和挑拨。从需求看，我区消费弱、出口幼，对经济增加的拉动有限，固定资产投资已继续3年达成高增加，接续保留高增速难度不幼。从家当看，高端化、智能化、绿色化做得还不足，无论是工业仍是农牧业，产物紧要纠合正在家当链中上游，新兴家当固然增加疾但占比幼。从因素保护看，我区生态软弱，情况承载力有限，水、土地、能耗等资源因素俭朴运用程度还不高。从科技立异看，高端人才缺少，企业立异生机不够，产物缺乏中枢角逐力，应对墟市转化的才华不强。从县域经济开展看，不均衡题目出色，固然世界百强县中我区有4个，但又有34个旗县经济总量不够百亿。从民生保护看，本年我区有17万应届大学生结业，煽动大家就业增收压力进一步加大，大家正在训诲、医疗、养老、托育、住房、生态情况方面又有良多守候。从当局自己修立看，少许鼎新开展方法落实不到位，有的干部态度照旧“慢粗虚”，面临贫苦挑拨决心不够、运动不力。这些题目，务必认线年劳动放置

　　本年是“十四五”策划收官之年，也是“十五五”策划谋篇之年。主题经济劳动集会后，自治区党委召开十一届九次全会暨全区经济劳动集会，对终年劳行动出安顿。做好本年劳动，要以习新时期中国特征社会主义思念为指点，深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，周密贯彻落熟练对内蒙古的紧张指示心灵，以党修为引颈，周密深化鼎新，对峙稳中求进、守正立异、干字当头，更好兼顾开展和安适，勤苦正在“贯穿一条主线、办好两件大事、发扬蒙古马心灵、闯新途进中游”上博得更大发扬，继续书写中国式新颖化内蒙古新篇章。

　　全区经济社会开展的紧要预期对象是：地域临蓐总值增加6%安排；界限以上工业加添值增加7%安排；固定资产投资增加10%安排；大凡群多预算收入同口径增加4%以上；城镇新增就业18万人以上，城镇探问赋闲率5.5%安排；住民收入增加与经济增加基础同步；住民消费价值涨幅2%安排；确保实现国度下达的“十四五”能耗强度降低对象。

　　达本钱年对象，咱们有条目、有根基，当然也有压力、有挑拨，闭节是能不行据守住开展的决心锐意，能不行保留住干事创业的干劲不松劲、不怠慢。咱们要把思念和运动联合到党主题心灵上来，联合到自治区党委安顿请求上来，聚焦习付与内蒙古的战术定位，紧紧缠绕“五大使命”，一张远景绘终于，接续实行“六个工程”、结构展开“六个运动”，竭尽尽力胀吹全区经济社会高质地开展。

　　要精准策画招引项目。本年国度“两重”计谋力度会更大，闭节是把项目策画好；编造“十五五”策划，争取更多项目纳入国度大盘子，搭计谋盈利的“列车”，闭节也要把项目策画好。正在根基措施项目上，要缠绕人丁和经济构造，策划修立一批家当途、旅游途、园区途、便民途，加疾铁途网、公途网、航空网、水利网、电力网、电信网修立，确保根基措施投资突出3000亿元。正在家当开展项目上，各盟市要缠绕全区核心家当构造一一订定招商计划，力求引进到位资金5700亿元以上，工业投资到达4900亿元安排、增加10%以上。

　　要加疾项目修立进度。修成包银高铁，加疾修立太锡铁途，扩能改造临哈线、集二线，争取包鄂榆高铁开工；修成S22白永段、S29呼凉高速，开工修立G0616海乌段、G1817乌巴段、S27呼鄂高速；确保呼和浩特盛笑国际机场修成通航，胀吹科右前旗、科右中旗、乌拉盖通用机场开工修立；加疾引黄入呼三期工程，促进河套、镫口等大中型灌区新颖化改造，达成引绰济辽一期、二期工程全线个核心工业项目，要一个一个盯前期、盯因素、盯落地，加疾促进中石化煤造烯烃、荣盛煤化一体化、赛盛新资料、前景零碳电池等一批百亿级项目，确保早一天开工、早一天达产。

　　要紧紧捉住国度加力扩围实行“两新”计谋的机缘。正在修筑更新上，施展手艺、能耗、排放、安适等圭臬的牵引感化，胀吹工业修筑、修立板滞、老旧电梯、营运货车等“应换尽换”。格表是盯住区表里风电光伏修筑、老旧电机更新迭代需求，借力开释我区永磁电机、新能源装置造作等上风产能。正在消费品以旧换新上，把促消费与惠民生联结起来，简化补贴申领措施，周密勉励新能源汽车、智能家居、数码产物等周围消费志愿和需求。

　　要紧紧捉住以人工本的新型城镇化的机缘。全区有280万农牧民正在城镇迁徙就业，要实行好新一轮农牧业迁徙人丁市民化运动，胀吹迁徙支出、因素设备等与农牧业迁徙人丁市民化挂钩，正在住房、训诲、医疗、社保、交通等方面供给更好供职。大家对“好屋子、好幼区”充满守候，要提拔住房修立和物业办理程度，增添老旧幼区自决更新、房地产现房发售等新形式，因城施策出台购房慰勉计谋，充离开释刚性和改正性住房需求。要进一步改正住民生计情况，加疾修立宜居韧性聪敏都会，效力胀吹市政根基措施数字化改造、智能化升级，改造老旧幼区1291个、各样管网1500公里，以墟市化形式再修立一批便民充电桩。

　　要紧紧捉住民生供职需求增加带来的机缘。我区60岁以上晚年人均匀每年新增30万，又有63万失能白叟、158万残疾人、40万3岁以下婴幼儿，养老、育幼、照护、家政等供职是有需求的，闭节题目是高质地提供不够，“好姨妈”、“好护工”欠好找、用不起、留不住，有保护有品德的专业机构也不多。要缠绕养老托育、家政供职等周围，展开大界限、针对性强的职业训诲和能力培训，打造一批信得过的专业机构、叫得响的供职品牌。要着重开展银发经济，聚焦晚年人多样化需求，雄厚客居养老、贸易养老、互帮养老、医养联结等业态，进一步促进晚年人福祉。儿童消费往往“一人带全家”，要适应科学育儿、亲子供职、重心游笑等消费趋向，立异场景业态，提拔供职品德。

　　要紧紧捉住国内大轮回带来的机缘。内蒙前人丁相对少、消费才华有限，抓消费既要盯区内、也要盯区表。我区1100多种“蒙”字标好产物，正在世界有墟市、有需求，闭节要顺应新颖消费新趋向，用好直播带货、短视频营销、首发首店等新形式，把我区绿色特征高品德的产物推向世界。我区每年迎接乘客近3亿人次，这些奉上门来的消费又有很大潜力可挖，要开拓更多带有“内蒙古滋味”的装束衣饰、手工艺品、文创商品、绿色美食，让每一位乘客都能带走一份意得志满的“伴手礼”。各地都要下时候吸引周边地域更多人来我区旅游消费，享福咱们的供职、采办咱们的产物，既打卡又刷卡。大肆开展会展经济，做好以展促销、以展促商、产展调解，更好拉动消费、集聚家当。

　　科技立异贵正在日雕月琢、久久为功。要贯彻落实全区科技劳动集会安顿请求，加大财务科技进入，实施好20%的刚性增加机造，带头企业、高校、科研院所加紧科技研发、加添经费进入。要缠绕点位抓“突围”，正在客岁构造5个点位根基上，本年正在人为智能+、低空经济、生物手艺等周围再启动一批新点位，堆积上风资源，加大攻闭力度，尽疾博得中枢手艺打破，力求做到“起跑即当先”。要缠绕家当短板抓立异，家当开展的瓶颈，即是立异的效力点。要以手艺立异买通家当链的堵点断点，加疾组修由龙头企业牵头的核心家当链立异笼络体，健康立异型中幼企业、专精特新企业、“幼伟人”企业、单项冠军企业梯度培育系统，力求规上工业企业研发勾当全笼盖。要用足用好科创平台，陆续巨大“国度队”，尽力求取怀柔国度尝试室内蒙古基地、呼包鄂国度自决立异树模区、国度草业手艺立异中央获批落地；做强做优“地方队”，修立好大青山尝试室、鄂尔多斯尝试室，组修鹿城尝试室，格表是施展好“蒙科聚”总平台总闭键感化，力求手艺合同交往额打破百亿。蓬勃省份研发才华强，但我区运用场景多。自治区党委安顿区域互帮深化运动，咱们要把科技立异互帮动作紧张实质，修立一批双向科创飞地，落地一批符号性互帮项目，让更多科技成效正在我区转化运用。

　　人才是科技立异的根底。要以“英才兴蒙”工程为统领，聚焦我区开展需求，悉心引才、真心留才、悉心用才，正在科研经费援手、立异引才方法、修筑绿色通道、深化薪酬慰勉、职称评聘倾斜等方面归纳施策，让好计谋实实正在正在落地成效。训诲是育才的底子途径。上等训诲要加大一流学科修立力度，接续援手内蒙古大学“双一流”修立，聚焦乳业、稀土、能源等周围胀吹修立上等钻探院；职业训诲要同区域开展相调和、家当构造相相连，修好修强市域产教笼络体、行业产教调解联合体，援手内蒙古修立职业手艺学院、呼和浩特职业手艺学院、兴安职业手艺学院整合伙源设立职业本科。

　　胀吹走正在世界前线的家当保留当先名望，抢占新的造高点。我区乳业、稀土新资料、新颖煤化工已入选国度级优秀造功课集群，要加快向寰宇级迈进。乳业要提拔国际角逐力，援手伊利、蒙牛两企促进环球化战术，格表是效力优化产物组织，加疾构造奶酪、乳清、乳铁卵白等精湛加工家当，增加奶粉、酸奶、冰品墟市份额，力求乳业家当链产值打破2500亿元。稀土要锚定“两个稀土基地”修立对象，做好“由矿变土”、“由土变材”、“由材变用”的作品，完备全链条稀本地货业计量圭臬认证系统，拓展“稀土+”家当耦合开展空间，力求全家当链产值打破1300亿元。新颖煤化工要加疾煤基新型合成资料、优秀碳资料、可降解资料等高端化产物手艺开拓运用，胀吹煤化工与绿电、绿氢等耦合开展，高程度修立鄂尔多斯国度新颖煤化工树模区，加疾促进国能煤造油、宝丰煤造烯烃、久泰新资料等项目修立，力求煤化工家当链产值平静正在千亿元以上。我区是国度八大算力闭键节点和十大数据中央集群之一，要对准“国内当先”的对象，促进国度算电协同开展试点修立，加疾上游IT软硬件修筑、中游算力收集及平台、下游运用场景全家当链条开展，加疾华为、火山引擎、世纪互联、中金数据等智算中央修立，打造供职世界的绿算保护基地、数据加工基地、大模子磨练基地，力求算力界限打破20万P、智算界限保留世界第1位，新修数据中央绿电比例不低于80%。大肆促进家当数字化，加疾胀吹造功课智改数转，达陋习上工业企业数字化改造全笼盖。

　　胀吹有特征、有上风的家当尽疾做大做强，变成新的增加引擎。要结实好新能源家当当先名望。一方面要加疾促进沙戈荒大基地和蒙西至京津冀、库布其至上海、腾格里至江西、乌兰布和至京津冀鲁表送通道修立，力求新增并网4000万千瓦、发电量超3000亿度。另一方面要对峙源网荷储一体化，大肆胀吹消纳场景运用，确保新能源运用率保留正在90%以上。核心抓好五件事：一是加疾开展新型储能，开工修立阿拉善新前景等35个新型储能项目，力求新开工装机1000万千瓦、新投产600万千瓦。二是加大绿电替换，带头铁合金、钢铁、铜、铝、锂等新型合金资料家当绿色转型，修立世界最大的绿色高载能家当集聚区。三是加疾促进绿电变绿氢绿氨绿醇，打造氢能家当先行区，修立乌兰察布至燕山石化输氢管道、赤峰至锦州港至上海绿氢走廊，展开锡林郭勒至曹妃甸输氢管道前期劳动，援手盟市修立绿色氢氨醇、氢能运用基地。四是对峙风景氢储全链条开展，做强新能源装置造功课，聚焦发电机、变流器、逆变器、体例集装箱等中枢零部件，核心实行113个延链补链项目，力求新能源装置造功课产值打破2700亿元。五是做好新能源运维供职业，立异开展手艺接洽、智能保卫、主动化监测诊断等生意，降低运维效用，打造高端供职品牌。要做优绿色农畜产物加工业。牛羊肉、马铃薯、玉米、羊绒、草业是咱们开展多年的特征家当，要陆续深耕，煽动种养加销全链条开展，胀吹肉羊、玉米2个千亿级家当链提质增效，肉牛、草业2个家当链加疾跨过千亿级，马铃薯、羊绒2个家当链向千亿级迈进。

　　胀吹有潜力、有条主意家当加疾造就，争取早日变成新赛道新动能。低空经济要捉住低空翱翔器造作、低空翱翔供职保护、低空多元运用三个闭节周围，筹修内蒙古低空经济钻探院，加疾修立低空翱翔器试飞测试基地，梳修发表低空装置家当链招商图谱，胀吹内蒙古电力航检中央、民用无人机考核中央、中国融通无人机物流调节中央等项目落地，树模增添低空+物流、文旅、应急、环保等运用场景，以呼和浩特航天开拓区为牵引，造就呼包鄂低空经济开展圈，打造赤通锡低空运用集聚区和乌阿海满、乌兰察布低空旅游集聚区。人为智能要做好研发、造作和运用，援手呼和浩特开展智能节造器、智能传感器、智能软件等闭节软硬件修筑，打造人为智能家当基地。加疾聪敏矿山、聪敏电力、聪敏农业、聪敏文旅、聪敏医疗、聪敏训诲、聪敏物流等周围运用立异。胀吹临蓐场景智能化改造，加疾高危、高劳动强度及功课情况差的临蓐单位“呆板换人”。生物造作要聚焦生物医药和生物发酵两大周围，打造呼和浩特环球当先的兽用疫苗研发临蓐基地，加疾呼和浩特、通辽、赤峰、巴彦淖尔等地域原料药和化学药开展，胀吹原料药向高品德造品药和造剂更改，打造饮片、造剂、配方颗粒特征中蒙药家当链。完备淀粉、幼种类氨基酸、乳酸菌及其发酵成品家当链。新型合金资料要施展铁合金、钢铁、铜、铝、锂等资源和家当上风，向高职能复合资料延链补链，拓展正在交通、航天航空、装置造作等周围运用。

　　大肆实行单产提拔运动。厉守耕地珍爱红线，平静粮食播种面积，新修高圭臬农田850万亩、黑土地珍爱性耕种2500万亩，新增措施农业25万亩，打造紧要作物单产提拔树模区1000万亩、“吨粮田”900万亩，粮肉奶产量辞别平静正在800亿斤、60亿斤、160亿斤以上。

　　加疾促进草原畜牧业转型升级。处理草原过牧题目，闭节是更改临蓐方法。要深化总结试点旗县体验，正在享福草原生态珍爱补奖计谋的旗县周密推开，同步展开整修造禁牧试点劳动，因地造宜增添舍饲半舍饲、托管代养等形式，胀吹畜牧业临蓐方法由“多养”向“精养”更改，多措并举保护农牧民“禁牧不减收”，新修舍饲棚圈500万平方米以上，力求措施畜牧业养殖比重到达75%，自然草原草畜均衡指数降到10%以下。

　　我区良多好东西卖不上好价格，闭节是精湛加工不足。要一手抓精湛加工，展开农副食物加工业造就巨大运动，缠绕乳成品、牛羊肉等10个品类，大肆引育链主企业、龙头企业，胀吹家当链向终端和高端延长，力求紧要农畜产物加工转化率到达75%以上。一手抓品牌营销，深化拓展“蒙”字标认证，陆续做强精品区域公用品牌和企业产物品牌，面向世界构造一批营销中央和前置仓，让来骄气草原的好滋味走向世界。

　　农村复兴一头连着开展地势，一头连着民生福祉。要进修应用“切切工程”体验，实行数字农村强农惠农富农专项运动，深化展开防范返贫就业攻坚运动，陆续结实拓展脱贫攻坚成效，确保脱贫地域农牧民人均可把握收入增速不低于全区和世界均匀程度，守住不产生界限性返贫致贫的底线。稳妥促进第二轮土地承包到期后再伸长30年试点，兼顾促进林业、农垦和供销社等鼎新。以开展富民家当巨大县域经济，开展院子经济、林下经济、民宿经济，增加“以工代赈”鸿沟，把“三北”工程、高圭臬农田修立等做成“富民工程”，辅导企业就近当场用工，勤苦让群浩瀚渠道就业增收。胀吹根基措施向农村延长，兼顾抓好用水、用电、通车、通网等修立，新修村落公途5000公里，确保“疾递进村”通晓率到达97%以上，役使有条主意地方修立群多充换电措施。加紧农村情况解决，一体抓好农业面源污染、生计垃圾和污水解决，确保受污染耕地安适运用率平静正在98%以上、畜禽粪污归纳运用率到达83%以上，创修好国度级绚丽歇闲农村、绿化美化树模村。

　　北疆文明蕴藏着内蒙古的史籍人文之美、景象风情之美，要陆续展开“北疆文明神州行”勾当，援手乌兰牧骑等文艺大伙到世界以致海表展演，遍及传扬好我区雄厚的史籍文明遗产和血色资源，填塞展现北疆文明的怪异魅力。文物遗迹是老祖宗留下来的贵重遗产，务必珍喜好、传承好、运用好，要踏实做好第四次世界文物普查劳动，庄敬落实工程修立文物前置审查轨造，加大考古钻探力度，胀吹红山文明笼络申遗，为中汉文雅探源作出进献。文艺作品是北疆文明最天真的载体，要促进国有文艺院团和文明职业单元体例鼎新，对核心文艺项目和精品加大扶植、嘉奖力度，填塞勉励文艺劳动家创作热心，推出更多精品力作、障碍更多国表里大奖。现正在文博热、非遗潮成为新时尚，要适应这种趋向，正在大型节庆、各样展陈、文旅勾当中嵌入北疆文明元素和标识，加紧创意策画和科技赋能，打造更多独具特征的文明“打卡地”。

　　内蒙古旅游资源雄厚，但“酒香也怕巷子深”，要把草原丛林、戈壁沙漠、河湖湿地等好地方传扬好，把“长城表里是闾阎”、“绚丽的草原我的家”等好故事暴露好，做强品牌、做精业态，吸引更多人来到内蒙古、爱上内蒙古，力求乘客数目打破3亿人次。旅游的魅力正在于体验感强、玩得怡悦，要升级打造旅游“四地”IP，擦亮叫响畅游“四时”咭片，做优做精新颖草原觉察之旅、金色戈壁穿越之旅、冰雪寰宇童话之旅等旅游线途，把呼和浩特演唱会和跨年夜、阿拉善硬汉会、呼伦贝尔冬季硬汉会、乌兰察布之夜、鄂尔多斯“草原村排”等品牌越做越嘹亮。格表是悉心策画“自驾大草原、客居内蒙古”勾当，打造中国最美边疆途331，把沿途的一颗颗“珍珠”串成“项链”，让自驾和客居成为内蒙古的文旅新亮点。加疾创修包头史籍文明名城、兴安盟寰宇级旅游度假区、巴丹吉林寰宇级旅游景区、乌拉盖九曲湾5A级景区，援手老牛湾黄河大峡谷申报寰宇地质公园。冰雪经济是万亿级新赛道，要一体促进冰雪运动、冰雪文明、冰雪装置、冰雪旅游等全业态开展，遍及展开大家性、献技性、竞技性冰雪运动。悉心举办单板滑雪平行大展转寰宇杯和世界自正在式滑雪、短道速滑锦标赛等冰雪赛事，办好中国冷极马拉松、世界曲棍球锦标赛、全区少数民族古代运动会、锡林郭勒马超联赛等特征赛事，让更多的人随着赛事来游览。

　　区属国有企业要扭亏为盈、提质增效，“一企一策”定程序、拿门径、盯实效。包钢集团要尽力突围，正在稳筹办、调组织、提效益上下时候，力求营收到达1200亿元。北方稀土要聚焦“两个稀土基地”修立，保留产值市值、营收利润稳居行业第1位。电力集团要实行好“强网”运动，周密修成“四横六纵”500千伏主干网架，加疾新型电力体例修立，为全区绿色开展作更多进献。蒙能集团要当好我区能源企业的“顶梁柱”，力求电力总装机突出4500万千瓦，加疾向资产、营收“双千亿”对象迈进。交通集团要对标行业领军企业，周密提拔天资等第，勤苦拓荒区表里墟市，力求进入中国企业500强。森工集团、文旅集团、国贸集团、林草生态公司等区属国有企业，都要加大鼎新突围力度，对标一流、进修优秀，降低经交易绩和墟市角逐力，尽疾做大做强。

　　民营企业现正在开展非凡谢绝易，临蓐筹办中遭遇了诸多贫苦和题目，要正在项目落地、计谋援手、融资贷款等方面加大帮扶力度，越发是要庄敬落实面向中幼企业预留当局采购份额的计谋请求。任事慢、检验多、融资难是民营企业格表是中幼微企业的“心病”，要像信访代办相通为企业供职，胀吹审批任事再提速，庄敬实施限时审批轨造；抓好典型涉企法律专项运动，实行体检式囚禁、供职型法律，不搞既作对企业又不起感化的过场式法律，倔强整饬乱收费、乱罚款、乱检验、乱查封，对趋利性法律觉察一同、厉查一同；金融机构要正在放贷条目和息金程度上“一碗水端平”，落实好无还本续贷等惠企计谋。清欠账款是民营企业最闭心的事，要展开好摸排劳动，确保搞清底数，依法依规加大清欠力度，做到“应付疾付、应付尽付”。各级当局格表是率领干部要诚挚开阔同民营企业交易，越发是正在企业遭遇贫苦的期间，更要主动动作、倾压供职。

　　对表要增加高程度盛开。安身俄蒙、但不限造于俄蒙，捉住自贸区创修的契机，加疾促进更高圭臬的轨造型盛开，更深主意插手共修“一带一同”和中蒙俄经济走廊修立，深化拓展同东北亚、中亚、欧美、澳新和新兴经济体的互帮。要做大表贸盘子，增加二手车、“新三样”、中央品、农食产物出口界限，造就一批跨境电商企业和家当园，构造一批核心生意伙伴海表仓，踊跃促进呼和浩特、乌兰察布中欧班列集散中央修立，降低班列货源集散才华和回程满载率，力求到发中欧班列打破500列、港口货运量突出1.3亿吨、表贸进出口总额突出2200亿元。我区有20个对表盛开港口，要效力提拔港口功效，修立好中蒙二连浩特扎门乌德经济互帮区，实行好满洲里铁途港口准轨增二线、二连浩特公途港口第二通道、满都拉港口通道扩修、甘其毛都港口跨境铁途大桥等核心项目，实现满洲里、二连浩特聪敏港面试点修立。要深化口腹联动、落地转化，深化钻探出口商品上游来向和进口商品下游行止，加疾开展焦煤、铁矿石、粮油、钾肥、木柴、萤石、羊绒等落地加工家当，有用途理“酒肉穿肠过”题目。各归纳保税区要找准自己短板，订定有针对性的提拔计划，加疾晋位升级。

　　对内要深化区域间互帮。进一步亲昵同京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省等地域的互帮，踊跃承接家当迁徙，正在能源、资源、算力等方面与经济大省加紧互帮，格表是为蓬勃地域科研成效转化供给雄厚的运用场景。要全方位拓展京蒙互帮，陆续展开“六个倍增谋略”和“四项运动”，正在新型储能、绿氢绿氨、绿色算力、防沙治沙、新颖农牧业等方面变成一批新成效。

　　区内要对峙差别化调和开展。东部五盟市要振起“重振雄风”的壮志，笼络打造新的开展上风。赤峰、通辽要当好领头羊，率先跑出复兴开展的加快率。呼包鄂乌既要为全区高质地开展挑大梁、作进献，也要正在大家高品德生计和社会高程度解决上走正在前、作规范，以呼包鄂乌同城化协力打造拉动全区开展的主引擎。西部三盟市要加紧生态情况珍爱修复，加疾改造提拔古代家当，联合造就接续替换家当。乌海及周边地域要深化大气污染联防联控联治，完备工业园区办理机造，提拔开展团体出力。巴彦淖尔要用好国度农高区平台，把河套灌区修成名副实在的“塞表粮仓”，打造新颖农牧业新高地。

　　陆续打好“三北”工程攻坚战。胀吹黄河“几字弯”沿岸防沙锁林带全线理解，达成巴丹吉林、腾格里戈壁锁边林带“合龙”，实现治沙2000万亩以上，修立穿沙公途2500公里。接续促进防沙治沙和风电光伏一体化工程，新修新能源装机1500万千瓦、治沙140万亩，胀吹“光伏长城”修立博得符号性成效。

　　深化实行节水运动。我区一方面缺水，一方面用水方法粗放，抓好节水刻谢绝缓。农业周围闭节是抓好高效节水灌溉，深化农业水价归纳鼎新，新修高效节水灌溉面积200万亩，创修节水增粮促进县20个，力求新增节水2.7亿立方米以上。工业周围要出色节水手艺改造，一共开拓区都要大肆增添优秀节水手艺，新上项目水效不得低于国度行业用水优秀值，确保万元GDP用水量、万元工业加添值用水量实现“十四五”节造对象。生计节水要克勤克俭，展开都会供水才华提拔运动，改造修立一批节水措施，打造智能节水办理平台，加疾把都会群多供水管网漏损率降下来、把村落牧区供水工程计量率提上来。用好非凡规水也是节水，实行再生水运用运动，力求黄河道域再生水运用率到达60%以上、矿井疏干水运用率到达70%以上。

　　兼顾打好蓝天碧水净土守护战。紧盯主题和自治区生态环保督察及自治区黄河道域专项督查，陆续狠抓题目整改，倔强杜绝同类题目屡屡产生。深化呼包鄂、乌海及周边地域大气污染防治，落实重污染天色应急管控程序，促进核心行业污染深度解决。结实河湖库“清四乱”成效，加紧“一湖两海”及察汗淖尔珍爱解决，开工修立黄河内蒙古段河流解决工程，试点促进乌海湖库区清淤及矿区生态修复一体化解决，煽动西辽河道域生态苏醒。加紧核心排污单元泥土污染隐患排查，陆续展开农业“四控”运动，加紧盐碱地改造运用。

　　煽动节能降碳绿色开展。加疾工业周围节能手艺增添运用，主动插手世界碳墟市修立，修筑顺应碳排放“双控”的计谋系统，胀吹2.0版零碳园区修立，增加林草碳汇开拓交往界限。加紧资源轮回运用，我区风电光伏修筑即将迎来“退伍潮”，要高效做好接收运用，援手修立包头风电退伍装置资源化再运用树模区、鄂尔多斯高铝粉煤灰和再生铝资源运用基地、锡林郭勒工业固废归纳运用基地，正在多个周围达成“变废为宝”。

　　就业是最大的民生，要多措并举胀吹家当与就业互促共进。我区近万亿元的巨大项目投资中，家当投资占比近七成，然则带头当地就业并不多，既“有人没活干”、也“有活没人干”。各级当局要把就业煽动运动动作甲等大事，抓招商引资、抓家当落地要同步商讨若何带头更多当地就业，钻探企业用地、用能等因素保护要同步钻探用工需求，提前做好能力培训、就业指点，让企业用工和人才提供同步促进、无缝相连。各高校要出色就业导向，精准调解优化专业配置，墟市需求什么人就培育什么人、输送什么人。格表群体的就业需求分表闭心、核心保护，要加紧对大龄、残疾、较长工夫赋闲等就业贫苦群体的帮扶，做好退伍甲士、妇女等群体就业供职保护，确保“零就业家庭”动态清零。

　　训诲是最基础的民生需求，没有杰出的训诲既留不住人才也留不住人丁。学前训诲核心抓普及普惠，也要做好托育供职，帮帮年青人处理后顾之忧。责任训诲闭节是优质平衡开展，处理不均衡题目，通过强校带弱校、城乡对口救济、集团化办学等机造，逐渐缩幼城乡、区域、校际、群体训诲差异。越发是原民族发言讲课学校要深化与优质大凡学校结对共修，带头提拔训诲程度。高中阶段训诲要出色特征化多样化办学，分类修立一批自治区树模高中、县域优质高中、特征高中，煽动学生周密开展。要选取绿色通道等计谋，引进和培育更多好教练、好校长，格表是用好京蒙合作平台，吸引更多京师来内蒙古开展。要做好闭切下一代理动，帮力青少年德智体美劳周密开展。

　　要让大家正在家门口就能看好病。胀吹优质医疗资源扩容下重，修立好运营好北大肿瘤病院、北京交谊病院、北京宣武病院、北京中医病院内蒙古病院4个国度区域医疗中央，高质地修立密切型都会医疗集团和县域医共体，打造一批特征核心专科。要煽动医疗、医保、医药协同开展息争决，稳妥促进基础医疗保障自治区兼顾，深化医保基金常态化囚禁，守好老庶民的看病钱。煽动中蒙医药立异开展，修立更多便民中医馆、蒙医馆，餍足群浩瀚样化医养需求。

　　要守好安适临蓐底线。紧紧扭住重防患、强根基、厉囚禁、提才华四个闭节，深化安适临蓐治本攻坚运动，展开安适临蓐和天然灾难危急隐患排查整饬，狠抓矿山、危化品、城镇燃气、电动自行车等核心周围题目整改，动态清零巨大事项隐患，尽最大勤苦提防各样巨大安适事项产生。修立大兴安岭丛林草原防灭火树模区。庄敬食物药品安适囚禁，保护好大家舌尖上的安适。

　　要守好核心周围危急底线。当局债务化解使命依旧艰辛，要矢志不移实现本年对象，毫不行新增隐性债务。用好置换债券计谋，接续优化“四个一批”方法援手下层化债，压降地方当局融资平台数目，压实下层“三保”职守，保护下层财务安稳运转。稳妥管理金融危急，胀吹地方高危急金融机构“退高摘帽”，倔强防范“爆雷”。落实煽动房地产墟市止跌回稳计谋，稳妥化解房地产危急，实现好保交楼、保交房使命。

　　要守好社会平静底线。对峙和开展新时期“枫桥体验”，展开信访劳动法治化质效提拔年勾当，健康五级理解的信访代办系统，周密增添“两代表一委员”12345热线疑问工单督办回访机造。展开化解冲突危急保卫社会平静专项运动，实时处理大家诉求，把各类不服静成分解解正在泉源，厉防私人极度事故、件产生。常态化促进扫黑除恶斗争，厉格攻击各样违法违法勾当，确实保卫社会地势融洽平静。

　　边疆民族地域不停是党主题驰念的地方，要深化促进新时期兴边富民运动，展建国界中央镇修立试点，聚焦用水用电、洁净能源运用、村容村貌改正等周围，加疾补齐群多供职短板，进一步改正边民临蓐生计条目，让国界大家安身立命、宽心守边。结实开展新时期军政军民联络，更好供职保护国防和部队修立，降低卫国戍边团体才华。

　　诸位代表！面临新景象、新使命，当局劳动要有新提拔、新动作。首要的一条即是旗子显着讲政事，永远做到对党绝对老实，执意赞同“两个确立”，倔强做到“两个保卫”，对峙党主题纠合联合率领，倔强贯彻党主题决议安顿，周密落实自治区党委劳动请求，庄敬落实认识形式劳动职守造。要见异思迁谋开展，锚定闯新途进中游对象，胀足劲头、勇猛抢先，把我区来之不易的杰出势头保留下去。要诚心忠心解困难，深化下层一线把状况摸实、把题目摸准，拿出实招硬招处理好大家的烦隐痛、企业的期盼事、下层的贫苦事。既要依法行政、也要紧抓疾办，司法原则禁止的倔强不做，正在合法合规条件下优化行政流程，降低任事效用，分秒必争做好每一项劳动。自发接收人大、政协等各方面监视，不折不扣抓好主题巡视、职守审计及各样监视检验反应题目整改。耿介自律是每一名当局劳动职员务必据守的底线，要厉守党的各项顺序原则，树牢精确权柄观、治绩观、职业观，正在遵规守纪中鼎新立异、经受动作，决不辜负大家的信托，决不辜负结构的培育和重托。

　　诸位代表！内蒙古自古以还即是多民族聚居地域，生计正在这里的人们，像尊崇本人的眼睛相通尊崇民族联络、像器重本人的人命相通器重民族联络。咱们要周密贯彻铸牢中华民族联合体认识劳动主线，周密落实“七个作规范”请求，常态化展开“感党恩、听党话、跟党走”大家训诲，让“六句话的毕竟和原理”愈加深化人心。咱们相信，只须矢志不移沿着习指引的宗旨实打实干，只须各族国民像石榴籽相通紧紧抱正在一同，守望相帮、联络搏斗，就肯定能让“规范自治区”这面旗子绽放更大荣光！